高质量发展亲历者说｜鑫安利董事长杨耀党：安全生产的社会化治理要建立长效机制

　　“打通中国安全生产‘最后0.5公里’，关键是要建立安全风险管理社会化治理长效机制。”近日，河南鑫安利安全科技股份有限公司董事长杨耀党向中新财经记者表示。　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，我国高度重视生产安全，不断加强安全生产法治建设，完善安全生产监管体系，推动安全生产责任落实，取得了显著成效。　　杨耀党表示，尽管目前我国各行业安全生产已取得不错进展，但在长效机制的建立上还存在欠缺。“国内的安全风险问题缺乏长期机制和各个环节之间的协调配合，与此同时，国家愈发强调企业安全管理制度的实际执行与管理体系的有效运作，确保这些制度能够真正发挥作用，为生产过程提供坚实的安全保障。”

　　河南鑫安利安全科技股份有限公司董事长杨耀党。 受访者供图。　　杨耀党指出，当前的安全技术服务机构服务模式往往浅尝辄止，多以提交一份报告为终点，缺乏深入的分析与持续的跟进服务，难以满足企业日益提升的安全管理需求。　　“参考国外安全技术服务的发展历程，我们可以预见，企业即将迈入一个对安全生产技术服务价值进行全新评估的阶段。若服务机构提供的服务未达到标准或引发损失，企业将有权要求其承担相应的赔偿责任。”　　杨耀党认为，引入安全技术服务职业责任保险是一种有效的解决方案。可以促进服务规范化和双方责任更加清晰明了，也有助于进一步强化安全技术服务机构的服务能力、服务标准和服务价值，推动其服务模式从“一次性、过去时”向“长周期、负责任、多频次、重实效、有保障”的安全风险管理服务转变，这不仅有助于建立完善、适宜、有效的安全风险管理体系，更能促进体系的动态有效运转，从而为企业安全构筑起第二道坚实的“防护墙”。　　“例如，鑫安利通过安环家这一产业互联网平台，以安责险事故预防服务为抓手 ，构建保险风险减量的赋能体系，并提供智能化一站式事故预防服务方案，打破专业信息差，降低无效成本和作业门槛，高质高效落地事故预防服务，落实风险减量工作。”　　他表示，通过市场化运作推动各方高效协同，可以帮助保险公司落实安全生产方面的责任，推动高质量高标准落地。此外，由于安全生产行业供给侧存在矛盾，需求方的需求是多层次的，因此供给侧需要跟随新的变化和需求进行调整。　　“加强供给侧的建设，例如培养具有品牌和服务能力的机构，才能促进产业升级。”(完)