压片糖果“两幅宣传面孔”待规范

　　近期，各式各样的压片糖果在网上热销，明里暗里宣称有减肥、辅助降血脂、辅助降血糖、增强免疫力等保健功能，在广告宣传中打“擦边球”，误导消费者。业内人士对此表示，压片糖果既不是保健食品也不是药品。商家在压片糖果的标签、说明书、包装以及宣传中涉及疾病预防、治疗功能的相关内容，涉嫌违反消费者权益保护法关于虚假宣传的相关规定。

　　宣称神奇效果

　　在电商平台上，原为固体食品的压片糖果却宣称有各种保健功能。通过某电商平台以关键词“压片糖果”搜索，出现各种名称的压片糖果产品。

　　压片糖果除了主要原料，其他成分都是辅料。然而，一些商家却把辅料的功效进行突出宣传，给消费者营造压片糖果具有医疗和保健作用的假象。如产品加了Y-氨基丁酸就宣称能安眠，加了谷胱甘肽就宣称能去黄褪黑。

　　如某店销售的海洋鱼低聚肽压片糖果，图片广告称“八大营养元素科学配比”，显示内容分别是海洋鱼低聚肽粉、柠檬酸钾柠檬酸钠、玉米须粉、菊苣、维C、栀子粉、针叶樱桃、茯苓，并介绍了各种辅料的各种功效。

　　在电商平台上，商家打“擦边球”虚假宣传压片糖果具有各种功效比比皆是，也引发众多消费者投诉。在黑猫投诉平台，输入关键词“压片糖果”搜索，显示出418条相关信息，投诉内容涉及“糖果当保健品卖”。

　　同时，一些网店为避免投诉和监管，在产品页面作了“特别说明”：本店铺标题中如有涉及“功效”的词仅为搜索关键词使用；本店内图片内容、文字内容、视频内容、客服表述等如有任何保健医疗效果的误解，系工作人员大意疏忽；本产品为普通食品只做食补养生用，不具备任何医疗保健作用等。

　　只是普通食品

　　中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建表示，食品安全法将食品划分为普通食品和特殊食品，并且规定普通食品不能进行功能性声称。

　　据了解，普通食品和保健食品主要的差别在于保健食品批准文号为“卫食健字”，产品外包装上有保健食品标识“蓝帽子”。

　　福建安康食安研究院工作人员表示，根据《食品生产许可分类目录》，压片糖果在糖果制品中类别编码1301，可执行《食品安全国家标准 糖果》（GB 17399—2016）和《糖果压片糖果》（SB/T 10347—2017）。依据上述标准，压片糖果是以食糖或糖浆（粉剂）或甜味剂等为主要原料，添加少量食品添加剂、营养强化剂等辅料，经混合、造粒或不造粒、压制成型等相关工艺制成的固体食品。

　　业内人士表示，压片糖果只是普通食品，既不能提供营养支持，更不能提供保健功能，且长期食用，摄入较高糖分，也会对身体健康造成危害。

　　清理整治乱象

　　自2020年开始，市场监管总局严厉打击固体饮料、压片糖果、代用茶等特殊形态或包装形式的食品非法添加、虚假宣传、违规销售等违法违规行为，并开展专项整治工作。

　　今年市场监管部门大力清理整治互联网广告乱象，严厉打击民生重点领域广告违法行为。市场监管总局公布的《互联网广告管理办法》已于5月1日起施行。该办法列举出互联网广告发布的“禁区”和“红线”：发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品广告等法律、行政法规规定应当进行审查的广告，应当在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查，未经审查，不得发布。

　　今年4月至5月，福建省厦门市市场监管部门查处多起压片糖果虚假宣传案。海沧区新阳市场监管所发现一家电商经营者在网上销售一款名为“深睡片”的产品，声称具有治疗失眠的功效。标签显示产品类型为压片糖果，产品成分为山梨糖醇、麦芽糊精、驼乳粉等。同安区市场监管局根据投诉举报线索对两家食品生产企业进行检查，发现一家企业生产的蛋黄球蛋白压片糖果食品标签上标注“清幽门螺旋杆菌”，网店销售页面宣称根治胃病，有清幽门螺旋杆菌等功效。另一家企业生产的藏红花胶原蛋白压片糖果食品标签上标注名称为“逆龄神仙丸”，网店销售页面宣称有逆龄神效。经查，这两款产品类型均为压片糖果，为普通食品。

　　福建安康食安研究院工作人员表示，《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（GB 14880—2012）中规定了各种食品中的食品营养强化剂的使用限量及依据，压片糖果类别为“05.02.02除胶基糖果以外的其他糖果”，可添加维生素C等食品营养强化剂，使用限量应符合标准中相应的规定。按照规定，添加食品营养强化剂的压片糖果仍为食品。依据食品安全法实施条例第三十八条，对保健食品之外的其他食品，不得声称具有保健功能。

　　福建省消费者权益保护委员会法律研究中心主任洪序耿律师表示，压片糖果既不是保健食品也不是药品。商家在压片糖果的标签、说明书、包装以及宣传中涉及疾病预防、治疗功能的相关内容，涉嫌违反消费者权益保护法关于虚假宣传的相关规定。部分商家在压片糖果中添加西药成分，则违反食品安全法关于生产经营的食品中不得添加药品的相关规定，尚不构成犯罪的，将面临相应的行政处罚。