余慈统筹，建议新的分界线

原因就是行政区划需要调整，  这也是很多地方行之有效的手段，  包括宁波市， 宁波主城区近几年各区调整就很有效果。

就余慈地区来说，主要需要调整的就是周巷划到余姚，历山片划到慈溪， 这样调整以后，余慈地区统筹就容易的多了。

  (下面可以看图。之前主体忘记发图， 重新开一个贴)

    调整以后中期形成余姚主城区加周巷姚北二大城区。 长远来说二者融为一体，变成一个大城区。以后撤市设区余姚区，  副中心泗门

历山片划到慈溪， 慈溪主城区可以向西发展(拉近余慈主城的距离)， 慈溪主城区主要还是应该向北发展和前湾新区融合成一体。

最后慈溪主城区情况是，北到杭州湾新区，南到横河街道，西到历山。   副中心观海卫，

慈溪改名前湾新区，前湾区。(当然有的可以其它名字)， 但是慈溪这个名字应该改掉， 因为现在慈溪主体和历史上的慈溪不是一会事。

   江北和姚东二三个镇，合并成慈溪区，

慈东二三个镇划到 镇海区。   

这二个地方划到宁波主城区，有利于这二个地方发展，同时加强了宁波现在的二个面积人口小区。  恢复老慈溪也符合慈溪历史的传承。

   最后效果就是余慈地区形成余姚和 慈溪二大城区(泗门和观海卫为东西二翼)，(加上未来的轨道交通)，双方可以通勤相当于同一个城市，这应该符合余慈统筹的目标。

  这样的状态符合宁波官方定位的宁波余慈主城区定位。行政上是二个区，实际上相当于一个组团式主城区。就像上海的浦东和浦西就隔了条江。

所以余慈要真正统筹，周巷和历山的调整非常有必要。

以后余姚城市向北，无污染工业应该布局在城市西边，这样比较安全。不会被划走。  现在宁波的规划越来越把余姚定位成旅游休闲展会(高教又仅仅来了个。。。)，  而宁波对余姚商业和工业方面的定位有越来越淡化的趋势， 但是余姚市区到地理位置以及以前的发展方向又比较偏西南，总之余姚必须要有基本的制造业为基础，何况即使广州杭州，甚至上海都又在强调制造业的重要性(当然它们是要高端制造业)。

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