有望超1.5万家 全市国家高新技术企业不断“扩军”

制图 田兰芳

数据亮点

科技企业的数量和质量，往往能展现出一座城市的创新活力。今年，全市新认定国家高新技术企业预计超3000家，总量在全省排名第一位；新认定省科技型中小企业预计超7000家，居全省第一位。全市拥有国家高新技术企业（国高企）数量有望超过1.5万家。近年来，杭州的“国高企”队伍不断“扩军”，为产业升级、经济发展不断注入活力。

数据解读

在赛场里，搬铁饼、运标枪；在赛场外，对观众画爱心、伸懒腰撒娇。杭州亚运会期间，令人瞩目的智能机器狗便是来自杭州的“国高企”——杭州宇树科技有限公司。不久前，该企业另一款型号的智能机器狗又在国网变电站“上岗”：在冬季气温骤降，多地用电量激增的情况下，变电站的巡检工作便由它们来完成。

宇树科技的产品不断迭代，并走向国际市场，这正是杭州科技企业向新图强谋发展的一个缩影。

如今，杭州这座创新活力之城营造了良好的创新创业环境，已有的“国高企”不断成熟，新兴科技企业也在不断壮大。

亮眼成绩的背后，是杭州实施科技企业“双倍增”计划、打造全链条孵化体系、发布系列助企纾困政策等一系列举措。多措并举强化了企业的创新主体地位，让科技企业如雨后春笋般“生长”。如今，杭州已“培植”出了一大批实力强劲的“国高企”。

近日，记者采访了杭州市科技局党组书记王歆、杭州弦冰科技有限公司（今年新认定为“国高企”）副总经理于蕾、江南智谷科技孵化器（今年新晋为国家级科技企业孵化器）负责人黄浩雷，他们就我市培育“国高企”情况作出了深入解读。

记者：杭州今年在培育“国高企”方面有着怎样的规划布局？取得了哪些成绩？

王歆：杭州不断强化企业创新主体地位，壮大科技创新主力军，通过建设“众创空间——孵化器——成果转化园（加速器）——科技园区”全链条孵化体系，孵化培育更多以高新技术企业为代表的科技型企业。今年，杭州新增国家级科技企业孵化器8家，截至目前共计65家。国家级科技企业孵化器总量连续11年排名全国省会级城市和副省级城市第1位。同时，杭州近年来加大实施科技企业“双倍增”行动计划和“两清零一提升”行动（“5000万元以上制造业企业无研发活动清零、3亿元以上制造业企业无研发机构清零，提升规上制造业企业研发活动覆盖率”），今年新认定“国高企”两批省级评审通过超3000家、全市“国高企”数量有望超1.5万家，新认定省科技型中小企业预计超7000家。

记者：在促进企业提高科研投入方面，杭州有着哪些政策举措？

王歆：今年，杭州第一时间出台了“抢先机、拼经济”开门红科技政策、推动经济高质量发展科技创新政策，制定研发投入补助、鼓励创投机构投早投小投科技补助、外国高端人才“一卡通”服务等实施细则。此外，截至12月上旬，杭州下达了省市惠企科技资金15亿元。

记者：2024年，杭州在培育“国高企”方面有着怎样的计划和目标？

王歆：杭州将聚焦企业科技主体地位，实施创新能力提升行动。第一是完善科技企业孵化器管理，推动孵化器专业化、品牌化、国际化升级，深化与高新技术开发区、特色产业园区的联动，带动形成若干孵化集群。第二是按照“省科小、国高企、省小巨人、省领军”的企业梯度培育体系，不断壮大科技企业队伍。实施科技企业双倍增计划，力争2024年新增“国高企”2000家以上、总数达到1.7万家。第三是实施“新雏鹰”企业培育计划，围绕未来产业，培育一批具有新技术、新赛道、新场景、新动能的科技企业，加快形成新质生产力。第四是深化“两清零一提升”行动，实现清单企业100%清零销号，推动科技企业建立研发中心200家以上。同时，杭州将充分发挥企业在核心技术攻关中的主体作用，支持海康威视、新华三、大华等企业围绕产业链上下游组建创新联合体，带动中小企业开展创新活动。

12月底，杭州还出台了《强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展的若干措施》，这将对高新技术企业培育等工作带来新的政策变革。

记者：杭州今年在培育“国高企”方面有着怎样的规划布局？取得了哪些成绩？

王歆：杭州不断强化企业创新主体地位，壮大科技创新主力军，通过建设“众创空间——孵化器——成果转化园（加速器）——科技园区”全链条孵化体系，孵化培育更多以高新技术企业为代表的科技型企业。今年，杭州新增国家级科技企业孵化器8家，截至目前共计65家。国家级科技企业孵化器总量连续11年排名全国省会级城市和副省级城市第1位。同时，杭州近年来加大实施科技企业“双倍增”行动计划和“两清零一提升”行动（“5000万元以上制造业企业无研发活动清零、3亿元以上制造业企业无研发机构清零，提升规上制造业企业研发活动覆盖率”），今年新认定“国高企”两批省级评审通过超3000家、全市“国高企”数量有望超1.5万家，新认定省科技型中小企业预计超7000家。

记者：在促进企业提高科研投入方面，杭州有着哪些政策举措？

王歆：今年，杭州第一时间出台了“抢先机、拼经济”开门红科技政策、推动经济高质量发展科技创新政策，制定研发投入补助、鼓励创投机构投早投小投科技补助、外国高端人才“一卡通”服务等实施细则。此外，截至12月上旬，杭州下达了省市惠企科技资金15亿元。

记者：2024年，杭州在培育“国高企”方面有着怎样的计划和目标？

王歆：杭州将聚焦企业科技主体地位，实施创新能力提升行动。第一是完善科技企业孵化器管理，推动孵化器专业化、品牌化、国际化升级，深化与高新技术开发区、特色产业园区的联动，带动形成若干孵化集群。第二是按照“省科小、国高企、省小巨人、省领军”的企业梯度培育体系，不断壮大科技企业队伍。实施科技企业双倍增计划，力争2024年新增“国高企”2000家以上、总数达到1.7万家。第三是实施“新雏鹰”企业培育计划，围绕未来产业，培育一批具有新技术、新赛道、新场景、新动能的科技企业，加快形成新质生产力。第四是深化“两清零一提升”行动，实现清单企业100%清零销号，推动科技企业建立研发中心200家以上。同时，杭州将充分发挥企业在核心技术攻关中的主体作用，支持海康威视、新华三、大华等企业围绕产业链上下游组建创新联合体，带动中小企业开展创新活动。

12月底，杭州还出台了《强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展的若干措施》，这将对高新技术企业培育等工作带来新的政策变革。

记者：杭州弦冰科技有限公司成立仅3年，就从初创企业成长为“国高企”，企业在发展过程中获得了哪些帮助？

于蕾：我们是2020年在未来科技城成立的初创企业，今年下半年被认定为“国高企”。3年来，我们在杭州感受到了很多“阳光雨露”。

刚创业时，团队里都是技术人员，大家对于找场地、申报相关政策等创业流程都不熟悉，未来科技城管委会提供的悉心指导帮大家实现了从科学家向企业家的身份转变。

我们企业的业务领域涉及到区块链技术，在技术研发方面也需要大量人才。未来科技城管委会积极推广企业，包括在地铁站里进行展示以招揽人才，并为企业的技术研发人员提供薪资补贴。3年来，企业的关键科研人才流失率为零，我们的科研团队从创业时的10人增长到了30人。

记者：企业近年来取得了哪些重要的创新成果？

于蕾：我们去年申请到了一项发明专利：基于多方安全计算的隐私签名方法和计算机系统。这项实质性成果代表我们在细分领域做到了亚洲第一。凭借这一成果，我们能更好地面向银行、支付公司、区块链企业、数字资产管理机构等客户提供服务，帮助他们抵御黑客攻击，消除欺诈风险。我想，这也为弦冰科技今年被认定为“国高企”奠定了扎实基础。

记者：科技企业孵化器是培育科技企业的重要载体，江南智谷科技孵化器如何为企业尤其是初创企业“排忧解难”？

黄浩雷：我们秉承科技部倡导的“创业导师+专业服务+天使投资”服务模式。比如，我们对科技企业在房租上提供优惠，并提供免费的政策咨询、创业辅导等服务；同时，我们发挥民营资本的优势，在投融资方面采取市场化的方式，为入驻企业不断“造血”。

当然，还有其他细致的服务。我可以举个例子，杭州上行创盈科技有限公司是成立于2022年3月的初创企业，他们的业务是把人工智能和金融数据相结合，把金融数据转化为可视化图形。我们帮他们一对一制定政策服务规划表。一年多过去，这家企业已经拥有9项软件著作权，并获得了国家科技型中小企业等科技资质。

记者：2023年，江南智谷科技孵化器被评为国家级科技企业孵化器以后，下一步将为企业开展哪些服务？

黄浩雷：我们正积极与金融机构磋商，希望建立金融超市，并为园区企业争取更多优惠贷款政策，降低投融资门槛和成本。同时，我们正联合社会力量，构建科技服务合作联盟。我们与海多资本、联通沃云、杭州联合银行、浙江知名律师事务机构，以及一些会计事务所、知识产权咨询等机构建立了紧密合作关系，免费为入驻企业提供投融资、法律政策咨询、人力资源、知识产权保护等一系列与企业成长相关的服务，致力于打造以信息软件等产业为主导的国内知名特色平台。