数字法开出第一枪！欧盟宣布对X启动正式诉讼，马斯克回应

【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 刘明】欧盟委员会网站18日发文称，已启动针对社交平台X的正式诉讼程序，评估其是否在风险管理、内容审核等方面违反欧盟《数字服务法》。路透社称，这是欧盟首次在非法内容调查中针对X。欧洲新闻网称，若调查认定X违法，这将是《数字服务法》出台后进行的首次诉讼。

或面临2.64亿美元罚款

据路透社19日报道，欧盟的调查与新一轮巴以冲突后X上的帖子有关。德国《世界报》称，欧盟委员会的调查人员表示，此次调查的核心问题是“传播与哈马斯对以色列的袭击有关的非法内容”。

欧盟委员会向X发送了有关传播非法内容和虚假信息特别是传播恐怖主义、暴力、仇恨言论的质询。在对X 9月提交的风险评估报告、11月发布的透明度报告以及对质询的回复内容进行初步调查后，欧盟委员会决定对X开展“正式违法诉讼”。欧洲新闻网称，如果能找到足够的证据证明X违反相关法律，该公司可能面临高达其全球营业额6%的罚款。报道称，以2022年X的营业额为例，罚款将达2.64亿美元。

一位欧盟官员表示，此次采取措施并不代表X确实违反了《数字服务法》，只是说明欧盟有充分理由对其进行调查。

调查涵盖4个方面

根据欧盟委员会网站，调查将重点关注涉嫌违反《数字服务法》的4个方面，包括X在欧盟范围内打击非法内容传播的履责情况、打击信息操纵的效率、在提高透明度方面采取的措施和用户界面设计具有欺骗性的问题。

路透社报道称，调查的重点对象包括X今年早些时候推出的“社区笔记”功能。该功能允许用户对帖子发表评论、以标记虚假或误导性内容。路透社称，这实际上是将事实核查的工作“外包”给了用户，而不是交给专门的审核团队。欧盟委员会担心在选举或其他公共事件中，“社区笔记”这类措施的执行效率不够高。

欧盟委员会还将调查该公司其他方面的业务，包括X严格限制社交媒体研究人员的数据访问权限。路透社称，由于该措施，研究人员已经取消、暂停或更改超过100项关于X的研究。此外，欧盟委员会还担心，X“已认证”用户的标识可能具有“误导性和欺骗性”。欧洲新闻网称，诉讼程序开始后，欧盟委员会有权对X进行人员访谈和现场检查。

给其他网络平台“下马威”

去年11月生效的《数字服务法》针对大型在线平台和搜索引擎，提出了采取更多措施来应对非法内容传播、降低公共安全风险的要求。今年4月，欧盟委员会指定包括X在内的17家平台为“超大型在线平台”，要求这些平台自通知发布起4个月后，必须严格遵守《数字服务法》的相关规定。欧盟委员会负责内部市场的官员表示：“今天针对X的正式诉讼程序启动，表明有了《数字服务法》，因平台太大而无法监管的时代已经落下帷幕。”

瑞士《新苏黎世报》称，欧盟委员会此次调查是给各大社交平台一个“下马威”，谷歌、脸书等都受到特别关注。报道称，欧盟委员会利用一切机会强调它希望《数字服务法》中的规则能得到执行。对于牵涉进来的社交平台，应付这些规则是全新的领域，“新规尚未得到实践，法庭案件迟早会出现”。

对于欧盟的调查，X回应称：“重要的是，这一过程需要遵循法律，不受政治影响。”马斯克在X上质问欧盟官员：“你是否会对其他社交媒体采取行动？”他还说，如果觉得X有问题，其他平台的情况更糟糕。

据路透社报道，一个由美国国会两党议员组成的小组已致函拜登，警告欧盟不公平地针对美国公司，新规可能损害美国的经济和安全利益，并呼吁拜登就此与欧盟沟通。